Само по себе увольнение является ограничением права на труд, предусмотренного ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации, при этом, согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, ограничение конституционных прав может содержать федеральный закон.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по различным основаниям предусмотрено как вид дисциплинарного взыскания статьей 192 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Расторжению договора предшествует однократное или неоднократное неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него законом, трудовым договором, локальными нормативными актами, коллективными договорами. ТК РФ запрещает использовать расторжение трудового договора как вид взыскания за действия, не связанные с выполнением трудовой функции.
Трудовой кодекс РФ устанавливает исчерпывающий список оснований, по которым работодатель может уволить своих работников, что исключает какое-либо усмотрение.
Работодатель поставлен в строгие рамки соблюдения определенных процедур и требований. Их нарушение влечет последующее восстановление работников на работе.
Статья 77 ТК РФ устанавливает общие основания для прекращения трудового договора. Перечень данных оснований является закрытым. Следовательно, трудовой договор может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами.
Статья 81 ТК РФ включает, в том числе в качестве основания для увольнения, совершение работником однократного грубого нарушения трудовых обязанностей – прогула (то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (её) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (п.п.«а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ).
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 2 разъяснены некоторые моменты увольнения по п.п.«а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ. Данное основание может быть применено за:
- невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
- нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
- оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения;
- оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;
- самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 2 указано, что при рассмотрении в суде дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Увольнение по п.п.«а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ относится к числу оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя, в связи с чем, работодатель должен доказать юридически значимые обстоятельства, имеющие правовое значение при применении данного основания увольнения работника.
Выполнение этой обязанности предполагает предоставление работодателем доказательств об отсутствии работника на рабочем месте (акты об отсутствии работника на работе, докладная записка непосредственного руководителя, табель учета рабочего времени). В части 6 ст.209 ТК РФ рабочее место определено как место, где работник должен находиться при выполнении трудовых обязанностей, которое прямо или косвенно должно находиться под контролем работодателя. Из положений ч.2 ст.57 ТК РФ следует, что рабочее место должно быть определено в трудовом договоре работника.
Работодатель обязан доказать неуважительность причин отсутствия работника на рабочем месте более четырех часов подряд в течение рабочего дня.
Неустановление истинных причин отсутствия работника на работе (то есть возможности наличия уважительных причин такого отсутствия), неправильная фиксация прогула (отсутствие соответствующих доказательств) является безусловным основанием для восстановления работника на работе.
Прокуратура г.Качканара