С 1 января 2014 года установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров фактически регулирующих трудовые отношения.
В настоящее время многие организации активно используют различные виды гражданско-правовых договоров для оформления правоотношений с физическими лицами.
При заключении гражданско-правовых договоров работодатель «освобождает» себя от обязанностей, которые возложены на него нормами трудового законодательства, а именно: предоставлять ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуска по беременности и родам, оплачивать периоды временной нетрудоспособности, обеспечивать выполнение требований по охране труда, соблюдать нормы о расторжении трудового договора и др.
Стремление организаций сэкономить на выплатах и ограничить свою ответственность влечет негативные последствия, в первую очередь – нарушение законных прав работников.
У таких работников нет уверенности в постоянной работе, они лишаются всех трудовых прав, гарантий и компенсаций, закрепленных в Трудовом кодексе РФ.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены существенные изменения, направленные на защиту прав работников и усиление ответственности работодателей.
Так, требованиями ст.15 Трудового кодекса РФ в новой редакции установлен прямой запрет за заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.
В Трудовом кодексе РФ появилась и новая статья 19.1 «Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями», указывающая, в том числе, и на то, что признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору.
В случае спора о признании отношений трудовыми все неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
По замыслу законодателя, данная норма не будет носить декларативный характер, поскольку за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, наступает административная ответственность для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.
При повторном нарушении размер штрафа существенно возрастает: для индивидуальных предпринимателей – от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.
Однако нормы об административной ответственности вступают в силу только с 1 января 2015 года.
Старший помощник прокурора г.Качканара Е.Ю.Кузнецова